Struktura organizacyjna i zadania Wydziału
Wykaz komórek organizacyjnych Wydziału:
- Zespół Radców Prawnych
- Oddział Nadzoru Komunalnego
- Oddział Kontroli
- Redakcja Dziennika Urzędowego Województwa Podlaskiego
- Stanowisko pracy do spraw organizacyjnych
Do zadań Wydziału należy:
1. W zakresie obsługi prawnej Wojewody:
- wykonywanie obsługi prawnej Wojewody i Dyrektora Generalnego, w tym opiniowanie pod względem formalno-prawnym projektów:
- aktów prawnych wydawanych przez Wojewodę i Dyrektora Generalnego,
- aktów prawnych wydawanych przez naczelne i centralne organy administracji państwowej,
- aktów prawnych organów administracji niezespolonej o charakterze przepisów prawa miejscowego oraz projektów innych aktów o ważnym znaczeniu dla realizacji polityki rządu,
- umów i specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie prowadzonych przez wydziały postępowań o udzielenie zamówienia publicznego,
- umów i porozumień zawieranych przez Wojewodę i Dyrektora Generalnego, - obsługa zadań Wojewody w zakresie przygotowywania pod obrady Rady Ministrów projektów dokumentów rządowych w sprawach dotyczących województwa,
- prowadzenie rejestrów i zbiorów rozporządzeń, rozporządzeń porządkowych, zarządzeń, obwieszczeń i decyzji Wojewody, a także zarządzeń Dyrektora Generalnego oraz ich aktualizacja,
- wydawanie opinii prawnych dotyczących:
- rozwiązania z pracownikiem stosunku pracy bez wypowiedzenia,
- zawarcia i rozwiązania umowy z kontrahentem zagranicznym,
- umarzania wierzytelności oraz zawarcia ugody w sprawach majątkowych, - wydawanie innych opinii prawnych na potrzeby Wojewody, Wicewojewodów, Dyrektora Generalnego i wydziałów,
- udzielanie wyjaśnień w sprawie obowiązującego stanu prawnego w zakresie działania Wojewody i wydziałów,
- wykonywanie zastępstwa prawnego przed sądami powszechnymi i administracyjnymi,
- współpraca z Prokuratorią Generalną Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie przekazywania Prokuratorii spraw, w których reprezentacja Skarbu Państwa należy do Prokuratorii oraz występowanie z wnioskami o wydanie przez Prokuratorię opinii prawnych,
- prowadzenie spraw związanych z zaskarżaniem ostatecznych decyzji administracyjnych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i wnoszenie skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego;
2. W zakresie wykonywania nadzoru komunalnego:
- prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem nadzoru nad uchwałami i zarządzeniami organów jednostek samorządu terytorialnego, w przypadkach określonych ustawami: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym i o samorządzie województwa,
- prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem nadzoru nad uchwałami organów związków międzygminnych, związków powiatów, Podlaskiej Izby Rolniczej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, izb gospodarczych oraz związków spółek wodnych,
- przygotowywanie skarg do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i odpowiedzi na skargi w sprawach związanych z nadzorem wykonywanym przez Wojewodę,
- prowadzenie spraw związanych z przygotowywaniem wniosków o rozwiązanie organów jednostek samorządu terytorialnego oraz ustanawianiem zarządów komisarycznych,
- współdziałanie z Delegaturami Krajowego Biura Wyborczego w zakresie zapewnienia warunków zgodnej z prawem realizacji zadań związanych z przeprowadzeniem w województwie wyborów i referendów,
- dokonywanie formalno-prawnej oceny inicjatyw w sprawie tworzenia związków międzygminnych i związków powiatów oraz nadawanie biegu wnioskom w sprawie rejestracji tych związków,
- opracowywanie okresowych ocen, analiz i informacji dotyczących nadzoru komunalnego,
- realizacja zadań wynikających z ustawy Prawo o stowarzyszeniach;
3. W zakresie działalności kontrolnej:
- wykonywanie kontroli skarg i wniosków w ramach sprawowanego przez Wojewodę nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego,
- wykonywanie, w zakresie kompetencji wydziału, zadań związanych z zarządzaniem i wykonywaniem kontroli prowadzonych przez Wojewodę w jednostkach rządowej administracji zespolonej oraz jednostkach samorządu terytorialnego i innych podmiotach realizujących zadania z zakresu administracji rządowej na podstawie ustawy lub porozumienia z organami administracji rządowej, a także - w szczególnie uzasadnionych przypadkach – w jednostkach niezespolonej administracji rządowej,
- kontrola wykonywania przez organy samorządu terytorialnego i inne podmioty zadań z zakresu administracji rządowej, wynikających z zawartych porozumień oraz ustaw:
- Prawo o ustroju sądów powszechnych,
- o podatku rolnym,
- o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych,
- o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych,
- o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków,
- o utrzymaniu porządku i czystości w gminach,
- o swobodzie działalności gospodarczej,
- o fundacjach,
- o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3,
- o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy, - przeprowadzanie kontroli wykonywania przez nadzorowane stowarzyszenia obowiązków wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;
4. W zakresie organizacji przyjmowania oraz załatwiania skarg, wniosków i petycji:
- sprawowanie nadzoru nad Centralnym Rejestrem Skarg, Wniosków i Petycji wpływających do Urzędu oraz przekazywanie wpływających skarg, wniosków i petycji do rozpatrzenia wydziałowi właściwemu ze względu na przedmiot sprawy,
- rozpatrywanie skarg:
- należących do właściwości wydziału,
- na dyrektorów wydziałów,
- zleconych przez Wojewodę, Wicewojewodów i Dyrektora Generalnego, - opracowywanie analiz i informacji dotyczących załatwiania skarg, wniosków i petycji obywateli,
- przyjmowanie interesantów w sprawach z zakresu skarg, wniosków i petycji zgłaszanych do Wojewody,
- organizowanie przyjmowania interesantów zgłaszających się do Wojewody i Wicewojewodów,
- prowadzenie ewidencji interesantów przyjmowanych przez Wojewodę i Wicewojewodów;
5. W zakresie redakcji Dziennika Urzędowego:
- rejestrowanie wniosków o ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym aktów normatywnych lub innych aktów prawnych,
- kwalifikowanie aktów prawnych do publikacji poprzez zamieszczanie wiz opatrzonych bezpiecznym podpisem elektronicznym,
- formatowanie tekstu kolejnych pozycji Dziennika Urzędowego,
- przeprowadzanie korekty projektów Dziennika Urzędowego,
- ogłaszanie aktów normatywnych lub innych aktów prawnych w Dzienniku Urzędowym,
- publikacja Dziennika Urzędowego na stronie edziennik.bialystok.uw.gov.pl;
6. W zakresie realizacji ustawy o zawodzie tłumacza przysięgłego:
- kontrola działalności tłumaczy przysięgłych w zakresie prawidłowości i rzetelności prowadzenia repertoriów oraz pobierania wynagrodzenia określonego w przepisach o zawodzie tłumacza przysięgłego,
- występowanie z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej tłumacza przysięgłego;
7. W zakresie reprezentowania Skarbu Państwa - prowadzenie spraw w zakresie darowizn na rzecz Skarbu Państwa oraz spadków przypadających Skarbowi Państwa, w tym długów spadkowych.
8. Koordynacja planowania działalności kontrolnej Urzędu w zakresie należącym do kompetencji Wojewody i sporządzanie sprawozdawczości w tym zakresie.
9. Prowadzenie centralnego rejestru wystąpień pokontrolnych i ewidencji informacji o wynikach kontroli, przekazywanych Wojewodzie przez Najwyższą Izbę Kontroli i inne jednostki kontroli oraz przekazywanie właściwym wydziałom i innym jednostkom wystąpień pokontrolnych i informacji o wynikach kontroli.
10. Współdziałanie w procesie tworzenia, łączenia i znoszenia jednostek samorządu terytorialnego oraz ustalania ich granic, nazw i siedziby władz, a także ustalania urzędowych nazw miejscowości i obiektów fizjograficznych.
11. Prowadzenie spraw dotyczących oświadczeń o stanie majątkowym składanych przez wójtów (burmistrzów, prezydentów miast), starostów i marszałka województwa podlaskiego oraz przewodniczących rad gmin, rad powiatów i przewodniczącego sejmiku województwa podlaskiego.
12. Przyjmowanie i przesyłanie do Instytutu Pamięci Narodowej oświadczeń lustracyjnych, z wyłączeniem oświadczeń lustracyjnych pracowników Urzędu złożonych w związku z pełnieniem funkcji publicznej w Urzędzie oraz kierowników i zastępców kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich.
13. Koordynacja współpracy wydziałów z poszczególnymi służbami, inspekcjami i strażami rządowej administracji zespolonej. W ramach koordynacji do zadań Wydziału należy:
- opiniowanie projektów statutów i regulaminów jednostek rządowej administracji zespolonej w województwie oraz zmian w tych regulaminach i przedkładanie Wojewodzie w celu podjęcia czynności przewidzianej przepisami prawa;
- analiza przekazywanych wystąpień pokontrolnych Najwyższej Izby Kontroli i innych organów kontroli, kierowanych do jednostek rządowej administracji zespolonej w województwie oraz odpowiedzi na te wystąpienia;
- sporządzanie rocznej analizy przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg, wniosków i petycji w terminie określonym przez dyrektora Wydziału;
- przekazywanie materiałów nadesłanych przez jednostki rządowej administracji zespolonej właściwym merytorycznie wydziałom.